開心保保險網

社?；鹄硎聲侨珖?a href='http://www.whj-guild.com/zhishi/renshi/CG20130105037.shtml' target='_blank' title='社會保障基金' >社會保障基金理事會為國務院直屬正部級事業單位，是負責管理運營全國社會保障基金的獨立法人機構。

其主要職責是

管理中央財政撥入的資金、減持國有股所獲資金及其他方式籌集的資金。

制定全國社會保障基金的投資經營策略并組織實施。

選擇并委托全國社會保障基金投資管理人、托管人，對全國社會保障基金資產進行投資運作和托管，對投資運作和托管情況進行檢查；在規定的范圍內對全國社會保障基金資產進行直接投資運作。

負責全國社會保障基金的財務管理與會計核算，定期編制財務會計報表，起草財務會計報告。

定期向社會公布全國社會保障基金的資產、收益、現金流量等財務情況。

根據財政部、人力資源與社會保障部共同下達的指令和確定的方式撥出資金。

承辦國務院交辦的其他事項。

全國政協委員王嫻談養老：保證社?；鸩?ldquo;縮水”是當務之急

近日，國務院印發的《關于加快發展養老服務業的若干意見》提出，政府提出鼓勵和支持保險資金投資養老服務領域，開展老年人住房反向抵押養老保險試點，也就是人們常說的以房養老。雖然這一觀點并非首次提出，但還是引發了市場討論。

“住房反向抵押養老，英文是reverse　mortgage。字面上就可以理解它的意思，它與按揭貸款買房，即mortgage，正好相反，是房屋所有權人將房子的所有權讓渡給金融機構，例如保險公司，金融機構按約定向房屋所有權人定期支付一定金額的資金，在房屋所有權人，通常是夫婦兩人過世后，金融機構取得房屋的所有權。所以又有人稱之為‘逆按揭’”。對于以房養老，王嫻從概念入手進行了分析。

她同時表示，老有所養是人生普遍的理想，人們勞作一生，總是希望用年輕時積攢的財富，衣食無憂，安享晚年。對一般人來說，自有住房往往是最大的一筆財富，通過逆按揭，老年人可以提前將房屋變現，獲得穩定的現金流，同時，他們又不失去對房屋的使用權，可以繼續居住在原有的生活環境中，不僅可以保持長期形成的生活習慣，還可以在原有的社區享受和諧的社會關系，獲得心靈關愛。西方有社會學家對居家養老和在養老機構養老的老年人進行過調查，發現居家養老的老人普遍更加幸福。因此，在一些西方國家，當逆按揭推出時，還是很受市場歡迎的。

針對這一情況，王嫻認為，必須盡快改革完善社會保障基金管理體制。

“第一，要提高社會保障統籌層次，并在此基礎上，實現基金的集中管理。第二，要擴大社?；鹜顿Y范圍，從全球范圍看，社?；鸬耐顿Y范圍都是以債券和股票為主的，其中債券的比例稍高一些，占50％，投資股票比例一般在20％～40％。我國全國社?；鸬耐顿Y業績和企業年金的業績都說明了擴大投資范圍的必要性。按照2010的統計，全國有3.71萬戶企業建立了企業年金，2010年末企業年金基金累計結存2809億元。企業年金投資于固定收益類產品、股票和直接股權投資等金融產品，企業年金2006年至2009年平均收益率為10.5％，也遠遠高于銀行存款利率和通貨膨脹率。為保證社?；鸬谋Ｖ翟鲋?，應盡快調整社?；鹜顿Y范圍，增加投資固定收益類產品、股票和直接股權投資等金融工具的比重。”

“另外，需要建立市場化的基金管理制度。也就是要委托專業投資管理機構負責基金的投資管理，這是世界各國普遍采用的方式。全國社?；鹄硎聲俏覈撠熑珖绫；鹜顿Y管理的機構，它采用了市場化的基金管理體制，委托基金管理公司、證券公司等專業機構負責相當部分資金的投資管理。2012年3月，經國務院批準，全國社?；鹄硎聲芡型顿Y運營廣東省部分養老金。因此，建議其他省市可以參照廣東模式，委托全國社?；鹄硎聲芾砥渖绫；?，也可以委托其他專業機構管理，實現社?；鸬谋Ｖ翟鲋?。”王嫻稱。